Вы здесь

Правовые основы нотариальной деятельности. Полномочия Управления

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I 

Приказ Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. N 78 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"


Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления"


Приказ Министерства юстиции РФ от 6 июня 2017 г. N 97 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов"


 

Полномочия Управления в сфере нотариата

Управлением Минюста России по Тамбовской области реализуются полномочия в сфере нотариата, а также реализация мероприятий, направленных на укрепление конструктивного взаимодействия с Тамбовской областной нотариальной палатой (далее – ТОНП).

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 10.03.2009  №233 «О количестве должностей нотариусов в нотариальном округе и пределах нотариальных округов в Тамбовской области» в Тамбовской области определено 55 должностей нотариусов по 27 нотариальным округам.

В 2017 году экзамены у лиц, претендующих на должность стажера нотариуса, не проводились (в аналогичном периоде 2016 года экзамены также не проводились).

В отчетном периоде в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 №151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» контроль за прохождением стажерами нотариусов стажировки и освоения ими индивидуальных планов стажировки со стороны Управления не осуществлялся.

Вместе с тем, в целях обеспечения взаимодействия Управления с ТОНП специалистами Управления принимается участие в заседаниях Комиссии по работе со стажерами, а также в теоретических и практических занятиях, организуемых ТОНП со стажерами нотариусов – 9 заседаний (в аналогичном периоде 2016 года сотрудниками Управления принято участие в 6-ти заседаниях Комиссии по работе со стажерами Тамбовской областной нотариальной палаты).

В соответствии с пунктом 26 раздела IV Положения о квалификационной комиссии, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 №150,  квалификационный экзамен проводится два раза в год - в апреле и октябре.

В 2017 году квалификационный экзамен у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью был запланирован на 07.04.2017, а также на 26.10.2017. Однако, в связи с отсутствием соответствующих заявлений об участии в квалификационном экзамене, поданных в установленный срок, квалификационные экзамены не проводились, признаны несостоявшимся.

В 2016 году в соответствии с приказом Управления от 20.10.2016 №366 «О проведении квалификационного экзамена» проведен один квалификационный экзамен у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью, по результатам которого успешно прошли испытания 5 из 6 экзаменуемых.

В порядке переоформления в 2017 году лицензии на право нотариальной деятельности не выдавались (в 2016 году аналогично).

В отчетном периоде 2017 года в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденным Приказом Минюста России от 17.02.1997 №19-01-19-97 состоялось 2 конкурса на замещение двух вакантных должностей нотариусов, занимающихся частной практикой (в 2016 году состоялось 4 конкурса на замещение 5 вакантных должностей нотариусов, занимающихся частной практикой).

В отчетном периоде 2017 года распоряжениями Управления были объявлены конкурсы на замещение: одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в нотариальном округе Пичаевского района Тамбовской области, одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в нотариальном округе Мичуринского района Тамбовской области.

Для участия в вышеуказанных конкурсах в соответствующие конкурсные комиссии были представлены документы от 3-х лиц, желающих участвовать в конкурсе. По итогам заседаний конкурсных комиссий, рассмотрев представленные документы, все 3 претендента были допущены к участию в конкурсах.

На основании решений конкурсных комиссий по результатам проведения конкурса, а также заявлений лиц, победивших в конкурсах, Управлением в  2017 году были изданы 2 приказа о назначении лиц, победивших в конкурсах, на должности нотариусов в нотариальных округах Тамбовской области.

В соответствии с Графиком проведения плановых выездных проверок исполнения нотариусами Правил нотариального делопроизводства на 2017 год, утвержденным приказом Управления от 12.12.2016 №432, в 2017 году было запланировано и проведено 16 проверок (в 2016 году было запланировано 11 проверок нотариусов, в связи с прекращением полномочий одного нотариуса фактически в 2016 году было проведено 10 проверок).

Проверки исполнения нотариусами правил нотариального делопроизводства (далее - Проверки) проводились одновременно с проверкой исполнения профессиональных обязанностей, осуществляемой ТОНП.

По итогам проведенных Проверок специалистами Управления подготовлены справки с указанием конкретных нарушений, которые обсуждались на рабочем совещании с нотариусами.

Результаты проверок были рассмотрены на 8-ми заседаниях Правления ТОНП с участием представителей Управления и проверяемых нотариусов (в АППГ – 7 заседаний). В целом, ведение делопроизводства нотариусами, в отношении которых проводились плановые проверки, соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, работа за проверяемый период, также как и в аналогичном периоде 2016 года, в части ведения нотариального делопроизводства была признана удовлетворительной.

В 2017 году была проведена 1 повторная проверка нотариуса, занимающегося частной практикой, работа нотариуса за проверяемый период в части формирования и оформления наследственных дел признана удовлетворительной (в 2016 году повторных проверок нотариусов не проводилось).

Кроме того, в 2017 года внеплановые проверки нотариусов, занимающихся частной практикой, не проводились (в 2016 году – проведены 2 внеплановые проверки).

В 2017 году в Управление поступило 7 жалоб на действия (бездействие) нотариусов (в 2016 году в Управление поступило 9 обращений (жалоб) в сфере нотариата на действия (бездействие) нотариусов).

Из поступивших в 2017 год 7 жалоб: 6 жалоб направлены в ТОНП (по результатам рассмотрения 5 жалоб были признаны необоснованными, 1 жалоба находится на рассмотрении), по 1 жалобе Управлением заявителю дано разъяснение норм законодательства о нотариальной деятельности.

Из поступивших в 2016 году 9-ти обращений:

- 7 жалоб направлены в ТОНП, по результатам рассмотрения которых 6 признаны необоснованными, в 1 случае жалоба была признана частично обоснованной, но в связи с малозначительностью проступка дисциплинарное производство в отношении нотариуса было прекращено;

- по результатам рассмотрения 1-ой жалобы был подготовлен ответ заявителю с разъяснением норм законодательства о нотариальной деятельности;

- 1 жалоба послужила основанием для назначения внеплановой проверки исполнения нотариусом Тамбовского района Тамбовской области правил нотариального делопроизводства, в результате которой состояние делопроизводства нотариуса признано соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, фактов нарушения правил нотариального производства не установлено. 

Говоря о практике реализации функции по наделению полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, следует отметить, что во исполнение требований Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса, утвержденного приказом Минюста России от 29.06.2015 №148 решение о наделении полномочиями нотариуса помощника нотариуса, замещающего временно отсутствующего нотариуса, принималось Управлением только при условии полного его соответствия требованиям частей 1 и 2 статьи 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

 

Общее количество распорядительных документов, подготовленных Управлением и связанных с организацией нотариальной деятельности в Тамбовской области (в том числе, в связи с необходимостью замещения временно отсутствующего нотариуса), в 2017 году составило 43 (в 2016 году – 77). Решений об отказе в наделении лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, полномочиями нотариуса не выносилось. 

 

 

 

 

 

07 мая 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).